為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示精神，落實公司安全生產“雷霆行動”部署安排，市政工程分局以最高標準、最嚴要求、最實作風夯實全員安全生產思想根基，扎實推進安全生產“雷霆行動”。

健全管理體系 壓實安全責任

分局立足全局視角，堅持系統化治理理念，著力優化管理模式，構建權責清晰、運轉高效的安全監管體系。市政工程分局于2025年8月22日編制印發《市政工程分局安全生產“雷霆行動”實施方案》，以“十項嚴查”“六個突出”“五個一律”“安監部門主導、業務部門主責”為抓手，全面落實分局安全生產主體責任，針對基坑開挖、腳手架搭拆及使用等施工主要風險點進行全覆蓋起底排查整治及“人機料法環”安全條件復核驗證工作，推動各項目實現安全管理能力的整體提升，指導各項目部建立分級負責的責任機制，由主要負責人親自審定工作方案、參與檢查、聽取工作匯報，確保工作部署有效傳導。

大力推進安全管理可視化建設，項目部建立網格化安全管理體系，將安全責任區、風險分布、管控措施等關鍵信息進行可視化呈現，直觀呈現施工問題點，營造安全有序的施工環境，通過掛圖作戰、動態更新等方式，實現安全管理過程的透明化和精細化，有效提升了監管效能。

分局領導班子成員深入各項目施工現場，對分管項目部進行工作檢查督導，掌握工作執行情況，督促重點工作落到實處。分局黨委副書記、局長楊興鋮到南昌灣里排澇項目部檢查指導工作時強調：“要高度重視安全管理工作，深刻吸取近期安全事故教訓，嚴格落實安全生產‘雷霆行動’部署要求，緊盯‘人、機、料、法、環’復核驗證，壓緊壓實安全包保責任制，確保生產安全有序推進。”

分局組織各項目部定期總結交流安全管理經驗，推廣優秀做法，促進管理水平提升，構建系統化組織體系，形成上下聯動、左右協同的安全管理工作格局，為安全生產提供了堅實的組織保障。

優化培訓機制 提升安全素養

分局高度重視安全教育培訓工作，以提升全員安全素養為核心，系統推進培訓模式創新和培訓實效提升。統籌規劃和組織，指導各項目部打破傳統培訓模式局限，將安全教育與現場實踐深度融合。

著力優化培訓機制，精準聚焦施工安全，強化過程管控，以安全生產“四個責任體系”和“人、機、料、法、環”要素管理為理論框架，深入開展安全事故隱患防治專項培訓，由對應部門進行培訓與技術交底，重點關注班組“人、機、料、法、環”安全條件復核驗證及安全生產網格化管理落實情況，確保排查全面覆蓋、整改形成閉環。

分局積極推動培訓向一線延伸，倡導結合現場工況開展沉浸式教學，實現理論知識與實操技能協同提升，持續強化全員安全教育培訓，建立“以考促學、以學促用”機制。洞庭湖長春垸項目部編制線上與線下《應知應會考核題庫》，組織全員考核，通過“培訓+考核”雙機制，檢驗一線工人和管理人員安全知識掌握水平，確保真學真會、真懂真用。

南昌灣里排澇項目部利用“反向交底”創新形式，安排作業人員在施工前觀看操作視頻并復述內容，切實理解和掌握危大工程專項方案工藝工法標準，確保施工標準入腦入心，不斷增強全員安全隱患辨識能力、風險防控和安全責任意識，以全周期持續教育切實提升一線作業人員的技能水平和履職能力。

全周期嚴管控 協作隊穩根基

為深入推進施工隊伍科學化管理，推動項目與協作隊伍形成認知統一、步調一致、共建共贏的良好合作格局，分局從資源調配、產量考核、實名管理、合規運營等多個維度系統構建了協作隊伍管控體系。

南昌灣里排澇項目部全面構建“準入－過程－退場”全周期管控機制，切實提升管理實效。在準入環節，嚴格執行“資質審查+源地審核”雙模式，由經營管理部聯合工程、安全環保等部門，對分包商營業執照、安全生產許可證等關鍵證照進行聯合核查，堅決將“黑名單”企業拒之門外。關鍵崗位人員實行“持證上崗+面試考核”雙標準，嚴把人員能力關，確保人崗匹配、勝任有力。

過程管控中，對分包設備嚴格執行“進場驗收+定期檢驗”制度，建立“一機一檔”管理臺賬，實現設備狀態全程可追溯。針對深基坑開挖、起重吊裝等重點施工部位配備專職安全員全程旁站監督，實時發現并制止違規操作，確保施工安全可控。

在退場管理階段，項目部執行“人員－設備－單位”三級清退機制，對違規人員堅決清退，對存在隱患的設備立即停用，對不合格分包商納入“禁入名單”，形成嚴管嚴控的管理閉環，切實保障項目整體建設的規范性與安全性。

深化排查治理?筑牢安全防線

各項目部嚴格恪守“橫向到邊、縱向到底”的原則，全面啟動安全生產“拉網式”“起底式”專項排查整治行動。分局各層級、各部門緊扣“十項嚴查”核心要點，嚴查重大事故隱患、危大工程方案與執行、施工生產組織、設備設施安全狀況、分包安全管理、防洪度汛、地質災害防控、“人機料法環”復核驗證、內業資料合規性等，切實提高隱患排查和整改質量。

圍繞“六個突出”，分局“快”速響應，迅速行動，牢牢把握安全生產的主動權。深入基層一線，求真務“實”，確保實打實排查問題，不搞形式主義。排查“全”面，覆蓋所有區域、作業面、崗位人員，確保無安全死角遺漏。精準“識”別風險，防微杜漸，提升全員隱患辨識能力。措施過“硬”，嚴格跟蹤督辦，確保整改徹底。“嚴”格標準，對事故執行“五個一律”，嚴肅問責，強化剛性約束。

針對排查出的隱患，通過完善激勵約束機制，切實推動整改責任落實。海東基礎設施項目部建立“周通報、月檢查、季考核”的嚴格督導考核機制，針對落實情況進行獎懲，切實將“雷霆行動”部署落實到行動中。保定唐河治理項目部建立“隱患清單、整改清單、責任清單”，明確整改責任人、整改措施和整改期限，實施“清單化”管理機制，壓實各方責任，確保隱患整改到位、責任落實到位。自安全生產“雷霆行動”開展以來，分局防控機制成效顯著，為項目工程平穩推進、安全施工提供了保障。

分局將以“雷霆行動”為契機，全面排查梳理作業工點，加強安全監督力量，強化分包單位安全管理，加強應急能力建設，構建責任明晰、機制完善、措施精準、保障有力的安全生產治理新格局，提升安全管理水平，全力推進分局安全生產標準化建設。